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关于本市建设工程检测机构质量专项检查情况的通报
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各有关检测单位：
为进一步贯彻落实建设部141号部长令《建设工程质量检测管理办法》的有关规定，规范本市建设工程检测市场行为，提高检测质量，市安质监总站组织市检测行业协会等有关单位和专家从7月27日至8月6日，对本市部分对外检测机构进行了质量专项检查。现将有关检查情况通报如下：
一、检查概况
本次检查共抽查了包括见证取样、地基基础、钢结构、建筑节能、室内环境、住宅套内验收在内的20家对外检测机构。重点检查近年被建设行政主管部门处理过的具有质量不良记录、检测工作量较大和检测不合格率较低的检测单位，重点检查对外检测机构编造检测数据、检测信息不正常修改、未按标准开展检测等违规行为。
二、总体评价
通过对141号部长令《建设工程质量检测管理办法》《建设工程检测管理规程》的宣贯和执行，检测机构增强了质量意识，检测行为和检测工作质量得到规范和提高。但部分检测机构在管理上还存在不少问题，个别企业领导片面追求市场占有率，忽视内部质量管理，不能落实本市检测的相关管理要求。部分单位检测人员不足，在检测工作量较大的情况下，检测行为出现了各种问题，有些问题的性质还很严重。对此检查小组作出处理，并要求整改。本次检查共开具了10份整改指令单，进行了4份现场检查笔录。
三、存在问题
（一）编造检测数据，未按实际情况记录原始记录。
上海海东工程检测有限公司任意编造桩基静载检测原始数据，每级加载和卸载时4个位移计的沉降值均相同。在桩基检测时未按实际情况记录检测情况，造成原始记录中出现同一时段使用同一测力系统进行两根桩基检测的情况。在卸载时百分表读数有反复，未记录当时的突发检测异常情况及采取处理措施。
（二）忽视检测档案及原始记录的完整性和及时性，造成检测数据及相关信息无法溯源。
1．上海华捷检测工程技术有限公司于2010年6月底出具四份钢结构无损检测报告，至8月2日仍无法提供该报告的原始记录。即使之后重新提供了原始记录，但缺乏真实性和可追溯性。
2．中船勘察设计研究院有限公司在上海奥林匹克花园二期36＃37＃62＃房的静载原始记录中未记录检测设备和检测起始时间，无检测人员签字。在复旦大学附属金山医院整体迁建工程的静载检测中使用RS－JYB的桩基静载测试分析系统，检测原始记录应自动采集并由系统直接打印，但档案中原始记录却为“手抄”记录。
3．上海市岩土检测中心在上海市公积金管理中心廉租房的室内环境检测中，与7月18－19日完成了60个苯样品采样和检测，但苯的原始记录色谱图中只有检测日期无检测时间，电脑中图谱数据源文件缺失。
4．上海星欣科技发展有限公司在钢结构原材料理化检验中，碳硫分析仪中的原始记录中只记录分析数据，不记录样品编号，造成原始数据难以查找。
5．上海宝隧工程质量检测有限公司将水泥检测原始记录留置在白条上，原始记录中缺3天强度和安定性数据。
（三）未按标准规范进行检测
上海辰安科技开发有限公司水泥强度检测未按GB175－2007标准要求进行检测，水泥胶砂仅按0.50水灰比进行操作，未控制流动度；外加剂检测未用符合GB8076－2008标准中基准水泥技术条件进行控制。
（四）个别检测机构对已生成的检测数据随意修改，不按照正常的程序审批及复核。
上海市岩土检测中心在浦三路西侧地区S5－3地块6号楼的静载原始记录修改不规范，更改前的数据无法识别，部分静载数据有连续修改的情况。修改未记录修改理由，未经公司内部记录和审核。
（五）检测样品保管和交接受控，标识及有效性控制有待加强。
1．上海宝隧工程质量检测有限公司在部分钢筋委托单上未填钢筋产品标识，同一组钢筋有两家生产单位的标识。
2．上海辰安科技开发有限公司未对收样的钢筋标识进行核对，造成部分钢筋原材检测报告上的标识与生产许可证不符。
四、检查处理
（一）对此次检查中发现的检测机构的违规行为将作为质量不良记录记入本市检测机构质量诚信档案，作为检测机构年度考核的主要依据；相关检测人员违章违规行为由检测行业协会按有关规定处理。
（二）对有严重检测违规违章行为的上海海东工程检测有限公司3家检测单位，给予全市通报批评，并依法追究相关法律责任。
（三）对有检测行为不规范、管理存在严重问题的中船勘察设计研究院有限公司等4家检测机构给予全市通报批评。
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上海市建设工程安全质量监督总站
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二〇一〇年九月十日 |
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